我们前些天曾在微信中关注过非法雇佣童工的现象,由于生活的贫穷、对教育的偏差理解,一些农村孩子们过早地离开了学校、过早地在成人世界的惊涛骇浪中扯起自己并不结实的风帆。网友也对孩子们辍学打工的情况很担忧。
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在我国全面实现了普及九年义务教育的情况下,如何让孩子们“留得住”、不在中途辍学,是全社会普遍关注的话题。
9月5日,教育部召开发布会,介绍《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》的有关情况。
哪些农村地区的辍学情况比较严重?孩子们为什么会辍学?又有哪些措施帮助他们留在校园呢?一起来看一看。
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辍学情况严重吗?
最新统计数据显示,我国义务教育的巩固率达到93.4%。这意味着全中国每100个孩子进入小学,有近7人会在初中毕业之前辍学。
教育部基础教育司司长吕玉刚在发布会上表示,大多数地区的控辍保学工作做得是好的,少数农村地区特别是老少边穷岛等地区仍不同程度存在着失学辍学的现象,极少数地方出现的现象还比较严重。
“至于具体的地方,比如说媒体曾经多次反映过的贵州毕节、云南怒江、四川凉山、湖北恩施、甘肃甘南等地区,我们将进一步进行梳理,结合学籍信息系统和公安部的人口信息系统比对的结果,结合教育统计反映的实际情况,要求各省确定一批重点监测的地区,作为下一步推进控辍保学攻坚克难的重点工作任务。”
义务教育阶段辍学的主要原因,变了……
贫困不再是义务教育阶段辍学的主要因素,厌学成为主因。
“据我们统计,因为教育质量问题,因为厌学或者学习困难辍学的学生可能占到辍学学生的60%以上,而且主要是初二、初三的学生”,教育部基础教育司副司长杜柯伟在发布会上表示,“这跟过去不一样”。早在十年前,贫困还是农村学生辍学的重要原因。但自2007年“两免一补”政策在全国范围内推开,学费得到减免,因厌学而辍学的因素替代了贫困。
据了解,目前,位居第二的原因仍是贫困,但有很大的变化。与以前交不起学费而致辍学的贫困不同,现在上学不仅不用缴费,而且还有生活费,但少数贫困家庭的家长想让孩子打工挣钱,增加家庭收入,从而放弃学习机会。第三个原因则是上学不便,因为家离学校比较远等。
控辍保学,一直以来都是农村教育关注的话题。21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示,九年义务教育在农村的普及非常成功,但是在进行的过程中,遇到了新的问题,主要有三个:
“一是农村的撤点并校,导致乡村学习教学比较薄弱,义务教育资源不均衡,学生上学的成本加大。
二是有些学校片面强调升学率,只关注优秀的那批学生,对比较差的学生不关注,有些差生辍学、失学。
三是农村出现了新的读书无用论,因为现在大学生就业难,一些家长就觉得你考上普通大学也没法改变自己的命运,所以选择放弃读高中,有的甚至放弃读初中。
这次文件所关注的就是农村学校的建设发展,促进城乡义务教育均衡以及关注学生整体的成长。
国务院发文:不让孩子因厌学、贫困、路远而辍学!
国务院办公厅发布《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》,要求进一步防控义务教育学生失学辍学,确保实现到2020年全国九年义务教育巩固率达到95%的目标,切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育,为早日实现“一个都不能少”的教育理想进一步夯实基础。
坚持依法控辍,建立健全控辍保学工作机制;
提高质量控辍,避免因学习困难或厌学而辍学;
落实扶贫控辍,避免因贫失学辍学;
强化保障控辍,避免因上学远上学难而辍学。
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熊丙奇认为,这次《通知》中提到的政策措施一针见血,直指农村辍学问题的深层原因。特别是《通知》中提到,把义务教育控辍保学工作纳入地方各级政府考核体系,使得各地方不得不重视农村学生辍学的现状。
“多年前我国农村地区辍学问题比较严重,所以我们就统计辍学率,把这个作为地方考核的重要指标。后来因为九年义务教育已经落实,所以就没有再统计这个辍学率了。但是这几年辍学问题又反弹了,所以现在又把控辍保学列入到地方政府考核中,需要引起政府高度关注。
但有几个方面需要注意:一是要避免弄虚作假,二是要充分发挥我国中小学生学籍信息平台的作用。我国已经建立起联网的中小学生学籍平台,学生的转学、入学都是可以追踪、跟踪的。因为现在学生流动很快,流动儿童的问题也导致地方政府在防控辍学方面出现一些问题。
”图片来源:自中国政府网
素材来源:中国乡村之声
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